사업장 안전보건관리체계 구축 및 이행 활용 자료(5)

사업장 안전보건관리체계 구축_5. 비상조치계획 수립

[실행전략 1] 위험요인을 바탕으로 시나리오를 작성합니다.

ㅇ(시나리오 작성)

- 보유하고 있는 위험요인을 검토하여, 사망사고로 이어질 수 있는 위험성이 높은 위험요인에 대한 재해 발생 시나리오를 작성하여야 함.

재해발생 시나리오 작성 POINT

 

❶위험요인별로 발생 가능한 재해 형태(화재, 누출, 끼임, 떨어짐 등) 모두 고려

*재해가 발생할 수 있는 시기, 위치, 공정, 작업내용 등을 검토

❷사망사고로 이어질 수 있는 중대한 위험요인 ‘재해 발생 시나리오*’ 작성

*설비결함, 운전원 조작 미숙, 비정상 운전상태, 기상상황 등 여러 재해 원인을 가정

❸사업장(공장·현장) 별로

 

[실행전략 2] 재해발생 시나리오별 조치계획을 수립합니다.

ㅇ(비상조치계획 수립)

- 다양한 재해발생 시나리오를 발굴하고, 그에 따라 조치계획을 수립하고 주기적으로 그 적정성에 대하여 검토하기 바람.

 

비상조치계획 수립 POINT

❶조치계획에 상황보고·전파(내·외부), 작업중지·근로자 대피·위험요인 제거 조치, 중대산업재해를 입은 사람에 대한 구호조치 등이 포함

❷조치계획은 계획에 따라 수행 가능하도록 구체적으로 작성

 

 비상조치계획 관리 목록 예시

연번	부서	공정	설비, 장치명	유해,위험물질 (주1)	재해유형 (주2)	원인 (주3)	비상 상황 (주4)	중요도 (주5)	피해 가능 범위	교육, 훈련 주기
1	생산 1 팀	A공정	B설비	시안화 수소	누출	이상 압력상승	A공정 B설비 이상 압력 상승으로 인한 균열로 시안화수소(독성물질) 누출	A등급	반경 1km	1회/년
(주1) 해당 설비에서 비상상황의 원인이 되는 물질 기재　 (주2) 누출, 화재, 폭발, 정전, 유틸리티 공급중단, 천재지변 등 자연재해 (주3) 균열, 부식, 압력상승, 폭주반응, 정전, 정비 작업 등 (주4) 공정, 설비, 유해위험물질, 재해유형, 원인 등을 종합한 발생가능한 비상상황 (주5) A, B, C, D 등급으로 구분하여 관리

 

[실행전략 3] 비상조치계획에 따라 주기적으로 훈련합니다.

ㅇ(비상훈련 실시)

- 재해발생 시나리오를 작성하고 해당 시나리오에 따라 훈련을 실시하고, 훈련 시 발견된 문제점을 검토하고 개선하여야 함.

 

비상조치계획 훈련 POINT

 

❶비상조치계획에 따른 구성원별 역할(근로자의 작업중지권)과 대피방법 교육

❷비상조치계획(매뉴얼)에 따라 조치가 이뤄지는지 반기 1회 이상 점검

❸ 훈련과정을 평가하여 발견된 문제점을 검토하고 조치계획 개선

 

 비상조치계획 훈련 평가 사항 예시 ￭ 비상시 구성원의 역할, 책임 및 권한의 적절성 및 실제 작동 여부 ￭ 재해 발생 상황을 전파하는 방법과 절차가 적정한지 ￭ 현장에서의 조치사항(재해자 구호조치, 위험요인 제거 등)이 적절히 실행되는지 ￭ 대피가 필요한 경우 근로자 대비 방법과 경로, 대피장소가 적절한지

 

 

비상조치계획 훈련 POINT